对于外贸型企业而言，2008年是个不折不扣的危机年。

  日前，有消息称，2008年11月，我国出口将面临8年以来的第二次负增长。现有统计数据显示，11月份，我国外贸进口总额1898.9亿美元，比2007年同期下降了9%。其中出口1149.9亿美元，下降2.2%；进口749亿美元，下降17.9%。

  尽管企业和政府部门都在积极寻求解救之法，但进、出口额的大幅跳水仍难缓解，以至于有业内人士预测“负增长可能还将持续数月”。这场危机到底还有多深？

  形势逼人

  虽然国家在积极加大对外贸型企业的资金扶持，鼓励他们自我优化和升级，但具体到企业层面，还是面临着不小的困难。

  “尤其是加工贸易型企业转型和升级的困难较大。”广州市社科院区域经济研究所陈来卿说，首先是开拓新市场，比如欧美的市场需求不旺，就转向非洲、东南亚等新兴市场，但新市场开拓也非一朝一夕；二是升级，涉及到产品调整和扩大投资，对于中小企业而言难度较大；三是转内销，企业要开始调查市场、开发产品、销售及售后都是一个全新的链条，“连唯一熟悉的生产环节都与过去大不相同了。”

  身处一线的东莞市台商投资企业协会秘书长赵维南也感到金融危机“的确很无情”，他表示，短短一年内，东莞6000多家台资企业中约有500家已经转移或倒闭，“台资企业相对稳固，但总有一些出口型企业扛不住急剧的成本增长，“只能哪里的成本低就往哪边去了。”

  “大浪打过来，总有人要牺牲。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生在接受《中国经营报》记者采访时表示，外贸的第一位问题是外需，出口是外需的函数，在金融危机的背景下，国际市场的需求萎缩，“外需对于全球来说都是悲观的。”

  据海关统计数据显示，2008年年初以来，中国对美、欧和日本的出口同比增长都出现了不同程度的下滑，其中，今年4月以来，中国对欧洲的出口累计同比增长已连续5个月下滑，从年初的33 .4%降至25.6%。

  政策回暖

  随着金融危机对出口市场影响的加深，国家外贸政策也呈现不断回暖的迹象。

  相比于2007年国家外贸政策取消了553项产品出口以及下调了2268项产品的出口退税，出台的44号文将1853项商品划入加工贸易限制目录等紧缩政策，今年国家贸易战略指导思路，已经朝着“提升结构”的方向演进，人民币升值和出口退税，正是推进贸易平衡的两大政策。

  2008年6月，国务院要求商务部、发改委、海关总署、国家税务总局、财政部等几部委在各自范围内调研外贸出口形势。7月份，中央领导纷纷到“受灾”较为严重的江苏、上海、广东、浙江、山东等省市进行调研。

  同时，为了应对日益严峻的外贸形势，国家在今年下半年两次调高出口退税率的基础上，宣布将从2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，调整范围约占全部出口产品的27.9％。

  “早在8月份，纺织服装行业的出口退税已经上调了3个百分点，分摊在客户、贸易商、生产商三个经济主体之间，企业所占到的也就1个百分点左右。”张燕生表示，出口退税等政策毕竟是外部因素，企业自身还需要更多的努力。

  “我在调研过程中发现，比如浙江等地调研民营企业，并没有太多的抱怨，企业都在积极化解外部压力，调整产品，增加效率以自强自立。”张燕生表示。同时，各地政府也都在积极扶持外贸出口企业。比如，早在今年上半年，浙江等地就号召政府下企业；广东地区也得到中央的扶持；为解决流动性问题，江苏已经针对出口实行提前退税。

  “国家针对外贸出口的政策变动思路是，在年底稳住出口，暂时缓口气，通过明年的调整，到后年实现出口稳定增长。”张燕生表示，中国的经验向来就是在逆境中求生存，出口还是可以大有作为的。