作为全国千强镇、中国针织名镇，浙江省桐庐县横村镇针纺织业发展有着深厚的产业基础。

伴随着我国改革开放30年的进程，横村针纺织业从上个世纪80年代开始，经历了从无到有、从小到大的滚动发展，横村也依托针纺织特色产业的强大集聚，并最终成为产业经济板块凸显的“中国针织名镇”。

近年来，横村镇党委、镇政府站在新战略高度，实事求是分析针纺织业现状，审时度势提出产业发展新坐标：以区域品牌建设带动纺织集群的产业升级，进一步加快产业集聚，提升传统优势产业，做大做强针纺织业。

“长期以来，针纺织业在横村各产业中占据着绝对优势的比重，一直是横村镇工业经济的主打产业，因此多年来，镇党委、镇政府高度重视针纺织业的发展，在确定全镇经济发展定位时，始终将针纺织业作为重点产业板块之一进行重点发展扶持。”桐庐县横村镇党委书记钟玉华的一席话，有力地阐释了针纺织业在横村镇工业经济中的领航地位。

政府做引导 信心赛黄金

众所周知，2008年的金融危机席卷全球，以外向加工型为主的横村镇针纺织业因此也受到了强烈的冲击和影响。

“危机面前，最重要的支撑力量是信心。”在钟玉华书记看来，来自政府和企业的信心要形成合力，支撑企业挺住的首先是坚定信心。2008年下半年，横村镇党委、镇政府百名干部深入企业走访调研，了解针纺织企业发展中遇到的困难和需要解决的问题，帮助企业树立信心，解决企业实际困难，这一点非常有成效。

2008年，受外贸订单减少的影响，横村很多针纺织企业茫然：是该捂紧“钱袋子”，还是应投资电脑横机新设备？犹豫不定之时，镇领导果断提出不盲目投资但要抓住机遇。为推进纺织传统产业提升，桐庐县、横村镇两级政府适时出台了《传统产业先进设备技术改造奖励实施细则》扶持政策，对针纺织业生产企业购置先进设备给予设备投资25%的奖励，鼓励引导企业通过先进技术改造提升产业，为新一轮产业发展夯实硬件基础，积蓄力量。

针纺织业是横村镇的支柱产业、富民经济。镇党委、镇政府领导班子通过走访调研，了解有相当一部分中小企业面临着融资难的问题，这成为企业进一步发展的制约瓶颈。如何帮助企业解决融资难题？镇党委、政府积极与当地各大银行进行对接，牵头组织召开“政银企”座谈会，搭建沟通交流平台，给企业进一步提供和营造外部资金环境，收效明显。今年，当地几大银行将新增亿元投资在横村，重点扶持针纺织特色产业发展。

“今年，国家出台了《纺织工业调整振兴规划》，肯定了纺织工业在国民经济中的重要地位，更加明确了纺织工业是我国国民经济的支柱产业和重要的民生产业，使地方政府和企业增强了战胜困难的信心。因此，我们要进一步增强信心，把横村镇针纺织特色产业做强做大。”钟玉华表示。

完善产业链 调整促转型

区域经济的异军突起，成为近年来推动我国纺织经济增长的强劲动力。劳动密集型的针纺织业支撑着横村工业经济的半壁江山，因此，横村镇针纺织业以典型的产业块状区域特色，成为桐庐县域经济中独树一帜的亮点。

经过多年的发展，目前横村镇已经形成了以绢丝针织系列产品为主，毛纺、染整、成衣等生产门类齐全的针纺织特色产业，其中，22家中外合资企业和11家自营出口企业年自营出口额达3000多万美元。横村针纺织企业在与国际知名品牌不断合作交流的过程中，积累了丰富的生产经验和雄厚的技术力量，生产的丝织成衣、羊绒针织成衣、小三件（帽子、手套、围巾）等针纺织品，远销世界30多个国家和地区。

横村针纺织业95%以上为单纯的外贸加工出口型企业，已成为沃尔玛、安泰莱、琼斯等10多个世界针织名牌服装服饰加工生产基地。与国际知名品牌企业“过招”，横村针纺织业的生产工艺与技术水平不断得以提升。由于汇率变动的不确定性，增加了针纺织业主的订单业务风险，并在一定程度影响了他们扩大生产的积极性，单一的外贸加工模式和缺乏企业自主品牌等问题，也成为影响横村针纺织产业升级的重要因素。如何有效提升产业是横村镇党委政府和企业面临的严峻课题。

钟玉华认为，区域品牌对产业集群的发展与推广具有重大作用，随着横村镇针纺织业的进一步发展，滞后的品牌建设将严重制约其整体核心竞争力的提升，因此必须通过区域品牌建设带动纺织集群的产业升级。

而该如何通过区域品牌建设做强做大毛针纺产业板块，钟玉华书记对此提出了“技术、市场、品牌、人才”的提升规划，即用先进技术装备提升针纺业，以开拓内外两个市场带动针纺业，加大人才队伍培养，通过品牌建设促进针纺业升级。

据钟玉华书记介绍，针对当地针纺劳动密集型产业近年来劳动力成本不断上升的情况，为促进企业劳动生产率和毛针纺产品档次提升，横村镇党委、政府出台了《先进设备技改奖励实施细则》，同时与金融系统等联合，出台“银政通”扶持政策，通过政府担保、银行贷款，帮助企业解决资金问题，积极鼓励企业进行技术改造。目前，全镇已有多家企业引进了先进技术设备，电脑横机技术装备水平明显提升，2009年部分企业还将引进一批国际先进技术设备。

为促进镇内中小纺织企业发展，横村镇一方面鼓励企业在立足原有国际市场，积极协助、组织企业参加国内外专业展会，不断扩大国际贸易新渠道；另一方面由政府牵头，在国外市场竞争日渐激烈的情况下，拓展国内市场，实现内外销并重。今年，横村镇党委、镇政府正在紧锣密鼓地规划和建设横村针织品专业市场，拟通过搭建毛针纺产品贸易平台，依托现有的针纺特色产业基础，延伸纺织上下游产业链，进一步扶持和促进纺织工业经济发展。

随着横村镇针纺业的进一步发展，横村镇党委、政府领导清醒的认识到，品牌建设对产业发展与推广有着重大的作用和影响，外向型经济为主的横村针纺业也应通过品牌建设提升传统产业的整体竞争力。据钟玉华书记介绍，未来的横村镇将在纺织服装产业的基础上构建一定比例的梯队品牌体系：一是以区域龙头企业为主体，创立自主品牌；二是加强异地联合，吸引国内外知名品牌落户横村，通过知名品牌经营、技术等方面的引领和带动作用，促进和提高横村区域纺织服装产业的整体竞争力；三是企业间加强沟通和合作，把“中国针织名镇”的集群品牌效应和当地产品品牌结合起来推向市场。目前，横村镇一批重点企业如浙江春风米兰鸥服饰有限公司等已经注册了企业自主商标和品牌。同时，镇政府也在考虑将当地毛针织服装和“小三件”通过精美礼品渠道，进一步把横村针纺织产品推向更广阔的国内外市场。

要提高产业集群企业的自主创新能力，钟玉华书记认为，首当其冲的是离不开人的综合素质的提高。目前横村镇已经启动了“双培养工程”，即培养一批有社会责任的企业老总；培养一批有技术、高素质的企业员工队伍。面对今年的经济形势，镇党委、政府明确提出企业要做到不裁员、不减薪，并在全镇范围内首次开展了社会责任贡献奖评选活动。目前，横村镇内一批优秀企业正在积极应对金融危机带来的困难和影响，稳定生产订单，稳定员工队伍，对当地经济发展的带动作用明显。

创新引领新的跨越，转型助推新的腾飞。在转型发展中，横村镇正在积极通过搭建创新平台，优化创新环境，加大招商引资，加快产业升级，着力构建特色明显的传统产业体系，促进横村镇毛针纺产业向更高目标发展。依山傍水、地理环境优越的横村镇，也将成为更多有识之士来横村投资的热土。